Разделы сайта
Выбор редакции:
- Британская ост-индская компания Ост индская компания акционеры
- Как рассчитать среднесписочную численность работников: формулы, примеры
- Договор купли-продажи: общая характеристика
- Михаил Пришвин — Птицы под снегом: Сказка
- Конкурентная стратегия фирмы Виды стратегии по м портеру
- Возможно ли назначение специалиста, который не имеет высшего образования, на должность директора или заместителя директора научно-исследовательского института?
- Теоретические основы закупочной логистики
- Как отправить письмо по почте России
- Что такое складская логистика: основы и принципы
- Производственные кооперативы
Реклама
Конкурсный отбор при приеме на госслужбу: основные правила. Конкурсный отбор при приеме на госслужбу: основные правила Кого не допускают к участию в конкурсе |
Среди наших читателей немало госслужащих. Однако сегодняшняя консультация предназначена не только для них, но и для тех, у кого возникнет желание пополнить их ряды. Поскольку на государственную службу принимают большей частью на конкурсной основе, расскажем о том, как и при каких условиях проводят конкурс. Закон о госслужбе обязывает принимать на государственную службу, в частности на должности третьей-седьмой категорий, на конкурсной основе. (По конкурсу также зачисляют в кадровый резерв на должности госслужащих І-IIІ категорий, назначения на которые осуществляются Президентом Украины и Кабмином. Для них постановлением КМУ от 21.02.07 г. №272 утвержден отдельный порядок проведения конкурса.) Такая норма записана в ст. 15 этого Закона. Поскольку госслужащих таких категорий в органах госслужбы абсолютное большинство, то сосредоточим внимание именно на них. Конкурсную процедуру найдем в Порядке № 169. Сначала выясним, как проводят конкурсный отбор и есть ли ограничения для лиц, желающих принять участие в конкурсе на замещение вакантных должностей госслужащих (далее - конкурс). Кто проводит конкурс и при каких условиях Для проведения конкурса руководитель госоргана на основании своего приказа (распоряжения) создает конкурсную комиссию в составе председателя, секретаря и членов комиссии. Возглавляет ее, как правило, заместитель руководителя. А в состав комиссии привлекают работников кадровой, юридической служб, а также других структурных подразделений (обычно их руководителей). Несколько иначе организуют конкурс в госорганах с немногочисленным аппаратом (менее 5 лиц). Конкурс в них может проводить руководитель госоргана единолично или конкурсная комиссия вышестоящего органа (п. 4 Порядка № 169). Как проводить конкурс в каждом отдельном госоргане, решает руководитель, который назначает и увольняет госслужащих. Когда конкурс разрешено не проводить Конкурс можно не проводить в случае (п. 5 Порядка № 169): Когда госслужащего переводят на равнозначную или низшую должность в одном госоргане (эту норму повторили в постановлении № 423); Назначения в порядке продвижения по службе госслужащих, зачисленных в кадровый резерв на соответствующую должность. Такую норму содержит и абз. 2 п. 12 Положения № 199; Если госслужащий успешно прошел стажировку (аналогичная норма содержится в п. 8 Положения № 804). Однако это далеко не полный список. Согласно ныне действующему постановлению № 423 без конкурсного отбора и стажировки на госслужбу разрешают также принимать: 1) госслужащих на должности руководителей, которые: - избираются или утверждаются коллегиальным органом согласно законодательству; - назначаются министрами, руководителями других центральных органов госвласти по согласованию с руководителями местных органов госвласти; 2) госслужащих, занимавших соответствующие должности в госорганах и исполнительных органах советов, в том числе и ликвидируемых, - во вновь созданные органы государственной исполнительной власти и местного самоуправления; 3) госслужащих, которые ранее прекратили службу в связи с отставкой; 4) выпускников высших учебных заведений, получивших высшее образование по специальности отрасли знаний" Государственное управление" - в госорганы, направлявшие их на обучение по госзаказу. Обратите внимание! Особые условия Кабмин закрепил также для приема на госслужбу работников патронатной службы. Ведь членам КМУ и председателям местных госадминистраций разрешено самостоятельно отбирать лиц на должности патронатной службы (п. 1 Порядка № 851). Уточним, что это должности помощника, советника, руководителя пресс-службы или другие, предусмотренные штатным расписанием. Кого не допускают к участию в конкурсе Круг претендентов, которые не могут принимать участие в конкурсе, очерчен в п. 7 Порядка № 169. К конкурсу не допускают лиц: Достигших предельного возраста пребывания на госслужбе; Признанных в установленном порядке недееспособными; Имеющих судимость, несовместимую с заниманием должности госслужащего, - до ее снятия или погашения в установленном порядке. Ведь по ст. 89 Уголовного кодекса Украины тогда лицо считается не имевшим судимости; Которые могут стать непосредственно подчиненными или подведомственными близким родственникам (своякам), если их примут на службу; Лишенных права занимать определенные должности на определенный срок; В других случаях, предусмотренных законодательством. Среди них - ограничения, записанные для госслужащих в Законе о коррупции. Этапы проведения конкурса Основному этапу конкурсной процедуры предшествует довольно кропотливая подготовительная работа. Конкурс проводят поэтапно: 1) сначала публикуют объявление о его проведении; 2) затем принимают документы от желающих поучаствовать в конкурсе и рассматривают их; 3) в завершении - основной этап - проводят экзамен и отбирают кандидатов. Нюансы организации и проведения каждого из этапов проиллюстрируем в таблице 1.
1 В заявлении обязательно указывают, что с ограничениями относительно приема на госслужбу кандидат ознакомлен. Лица, работающие в госоргане, где объявлен конкурс, и желающие принять в нем участие, указанные документы к заявлению не прилагают.
Что надо знать для успешной сдачи экзамена Сама процедура экзамена мало чем отличается от обычного экзамена в школе или в вузе. Разве что количеством билетов и вопросов в них, а также специфической тематикой. Как проводить экзамен, изложено в Общем порядке экзамена. Вот основные нюансы: 1) экзаменационные билеты (не менее 15-ти) утверждает председатель конкурсной комиссии; 2) в каждый билет включают пять вопросов. В частности, по одному вопросу на проверку знаний Конституции Украины, Закона о госслужбе, Закона о коррупции (полный перечень вопросов по этой нормативке приведен в приложении 1 к Общему порядку экзамена). Кроме того, в билет включают два вопроса по проверке знаний законодательства, учитывая специфику госоргана; 3) экзамен сдают на государственном языке и на подготовку ответа на билет отводят не более часа; 4) ответ на каждый из отдельных вопросов оценивают по пятибалльной системе. Оценивание проводят все члены комиссии и принимают совместное решение. Чтобы успешно сдать экзамен, кандидат должен получить хотя бы 13 баллов. Результаты конкурса: возможные варианты Конкурсная комиссия оформляет свое решение протоколом и не позднее чем через два дня после голосования предоставляет руководителю. В нем излагают предложения по назначению конкретного кандидата на вакантную должность госслужащего и предлагают кандидатуры для зачисления в кадровый резерв. Кроме того, в течение трех дней после завершения конкурса комиссия обязана уведомить кандидатов о его результатах. Какими они могут быть, подскажет таблица 2. Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4
1 Кандидаты, зачисленные в кадровый резерв после конкурса, в течение года могут быть приняты на равнозначную или низшую вакантную должность без повторного конкурса. Список использованных нормативно-правовых актов: 1. Закон о госслужбе - Закон Украины " О государственной службе" от 16.12.93 г. № 3723-ХІІ. 2. Закон о коррупции - Закон Украины " О борьбе с коррупцией" от 05.10.09 г. № 356/ 95-ВР 3. Постановление № 423 - постановление КМУ " О некоторых вопросах применения статей 4,15 и 27 Закона Украины "О государственной службе" от 17.06.94 г. № 423. 4. Порядок № 169 - Порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей госслужащих, утвержденный постановлением КМУ от 15.02.02 г. № 169. 5. Порядок № 851 - Порядок нахождения на государственной службе работников патронатной службы членов Кабинета Министров Украины и председателей местных государственных адми нистраций, утвержденный постановлением КМУ от 19.05.99 г. №851. 6. Общий порядок экзамена - Общий порядок проведения экзамена кандидатов на замещение вакантных должностей госслужащих, утвержденный совместным приказом Главгосслужбы Украины, Украинской академии госуправления при Президенте Украины от 10.05.02 г. № 30/84. 7. Положение № 199 - Положение о формировании кадрового резерва для государственной службы, утвержденное постановлением КМУ от 28.01.01 г. №199. 8. Положение № 804 - Положение о порядке стажировки в государственных органах, утвержденное постановлением КМУ от 01.12.94 г. № 804. |
Популярное:
Новое
- Как рассчитать среднесписочную численность работников: формулы, примеры
- Договор купли-продажи: общая характеристика
- Михаил Пришвин — Птицы под снегом: Сказка
- Конкурентная стратегия фирмы Виды стратегии по м портеру
- Возможно ли назначение специалиста, который не имеет высшего образования, на должность директора или заместителя директора научно-исследовательского института?
- Теоретические основы закупочной логистики
- Как отправить письмо по почте России
- Что такое складская логистика: основы и принципы
- Производственные кооперативы
- Использование полиграфа при приеме на работу